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在烏拉圭回合談判中,美國代表于1987年10月提出,有關知識產(chǎn)權規(guī)范的談判,不能把世界知識產(chǎn)權組織的各項協(xié)定和世界版權協(xié)定作為唯一的基礎,還應通過烏拉圭回合談判在確立更有效而統(tǒng)一的原則方面達成一致。美國的這一立場得到了歐共體成員國、加拿大、日本、澳大利亞和新西蘭等發(fā)達國家的支持。多數(shù)發(fā)展中國家對美國提出的原則立場態(tài)度表示不能接受。但出于政治上的考慮,以及從發(fā)展本國經(jīng)濟,從利用外資、引進技術,改善本國對外經(jīng)濟技術合作的長期利益目標出發(fā),許多發(fā)展中國家終于轉(zhuǎn)向支持。1989年4月關貿(mào)總協(xié)定成員方部長們就知識產(chǎn)權談判達成下列原則協(xié)議:
(1)關貿(mào)總協(xié)定基本原則和有關的國際知識產(chǎn)權方面的協(xié)議或條約的適用性。
(2)為與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權的適用性、范圍及使用確定標準和原則性條款。
(3)擬定關于知識產(chǎn)權保護措施有效執(zhí)行時,應考慮到各國的法律制度。
(4)關于迅速而有效地防止和解決政府間爭端的程序及有關條款(包括關貿(mào)總協(xié)定程序的適用性)。
(5)為在最大范圍內(nèi)落實談判成果而作的過渡安排。
各國還同意談判應考慮各國基于知識產(chǎn)權保護的政策目標(發(fā)展目標和技術目標)所提出的意見,并強調(diào)通過多邊程序解決知識產(chǎn)權爭端,緩和知識產(chǎn)權問題上的緊張氣氛,談判須有助于加強關貿(mào)總協(xié)定與世界知識產(chǎn)權組織及其他有關國際組織的相互支持的關系。1991年12月,發(fā)達國家和發(fā)展中國家的代表在日內(nèi)瓦達成了“與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權包括冒牌貨貿(mào)易協(xié)定"草案。該草案經(jīng)過局部的文字修改后于1994年4月在摩洛哥召開的烏拉圭回合談判成員國部長級會議上草簽,成為烏拉圭回合談判最后文件的一部分,并于1995年7月1日正式生效。該協(xié)議共有七個部分,73條款。第一部分:總條款與基本原則;第二部分:有關知識產(chǎn)權的效力、范圍及標準;第三部分:知識產(chǎn)權執(zhí)法;第四部分:知識產(chǎn)權的獲得與維持及有關程序;第五部分:爭端的防止與解決;第六部分:過渡協(xié)議;第七部分:機構安排最后條款。
1.協(xié)議的宗旨
(1)需要加強對知識產(chǎn)權實行有效和充分的保護,并確保實施知識產(chǎn)權的措施和程序不會成為貿(mào)易障礙;(2)建立多邊框架和規(guī)則,處理國際假冒產(chǎn)品貿(mào)易問題;(3)知識產(chǎn)權是私有權利,未經(jīng)權利人許可的使用,一般構成侵權;(4)承認各國保護知識產(chǎn)權的公共政策的目標,包括發(fā)展目標和技術上的目標;(5)對最不發(fā)達國家成員其國內(nèi)實施法律和規(guī)章方面特別需要最大的靈活性;(6)通過多邊程序解決與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權爭端。
2.協(xié)議的基本原則
(1)成員應履行巴黎公約、伯爾尼公約、羅馬公約和《關于集成電路的知識產(chǎn)權條約》(2)國民待遇。在知識產(chǎn)權保護方面,每個成員給其他成員國民的待遇不應低于它給本國國民的待遇,除非巴黎公約、伯爾尼公約、羅馬公約中已分別有的例外規(guī)定。(3)最惠國待遇。在知識產(chǎn)權保護上,某一成員提供其他國國民的任何利益、優(yōu)惠、特權或豁免,均應立即無條件地適用于全體其他成員國民。但是司法協(xié)助協(xié)議、伯爾尼公約或羅馬公約所允許的不按國民待遇,而按互惠原則,以及本協(xié)議未規(guī)定的表演者權、錄音制品制作者權及廣播組織權等除外
3.協(xié)議的目標
協(xié)議的目標應有利于促進技術的革新、技術的轉(zhuǎn)讓與技術的傳播,以及促進生產(chǎn)者與技術知識使用者互利,并促進權利與義務的平衡。
4.協(xié)議中關于知識產(chǎn)權的效力、范圍及利用標準
(1)版權與臨接權。協(xié)議要求成員必須遵守伯爾尼公約的規(guī)定,伯爾尼公約是目前世界上保護版權水平最高的國際公約。該公約規(guī)定了國民待遇原則、自動保護原則和版權獨立性原則。版權保護期限為作者有生之年加50年。
(2)商標。協(xié)議規(guī)定:任何能夠?qū)⒁黄髽I(yè)的商品或服務與其他企業(yè)的商品或服務區(qū)分開的標記或標記組合,均應能夠構成商標。商標的獲得必須經(jīng)過法定的注冊程序。各成員可將“使用',作為可注冊的依據(jù),但不得將商標的實際使用作為提交注冊的條件。商標首期注冊及各次續(xù)展注冊的保護期,均不得少于7年,可無限次續(xù)展。如果將使用作為保持注冊的前提,則只有至少3年連續(xù)不使用,商標所有人又未出示妨礙使用的有效理由,方可撤銷其注冊。協(xié)議還規(guī)定了對地理標志的保護,如某商品的特定質(zhì)量、信譽或其他特征主要與該地理來源相關聯(lián)。
(3)專利。協(xié)議規(guī)定對具有新穎性、創(chuàng)造性和實用性的一切技術領域產(chǎn)品或方法的發(fā)明可以授予專利,但為保護公共秩序或公德,各成員均可排除某些發(fā)明不授予專利。但成員應對植物新品種給以保護,并在世界貿(mào)易組織協(xié)議生效4年之后進行檢查。專利保護期為自提交申請之日起20年以上。專利權包括:制止第三方未經(jīng)許可制造使用、提供銷售,或為上述目的進口該專利產(chǎn)品或由該專利方法所直接獲得的產(chǎn)品。此外,協(xié)議還規(guī)定對獨立創(chuàng)作的、具有新穎性或原創(chuàng)性的工業(yè)品外觀設計予以保護,保護期不少于10年。
(4)對集成電路的布圖設計的保護。其專利人享有進口權和銷售權。如果使用人在獲得該物時,不知也無合理根據(jù)應知有關物品中含有非法復制的布圖設計,則不視為非法,但使用人被通知后,應有責任向權利人支付報酬。布圖設計保護期為首次付諸商業(yè)利用起至少10年,或自布圖設計完成之日起15年。
(5)對未披露過的信息的保護。該信息屬于商業(yè)秘密,未被公開過;因為保密才具有商業(yè)價值;合法控制該信息的人,已采取了合理措施保密。各成員在反不正當競爭中,對此提供有效保護。目前世界上沒有一個國家制定了綜合性的保護商業(yè)秘密法。以契約方式保護商業(yè)秘密仍是主要作法。
(6)對限制性競爭行為的控制。協(xié)議指出與知識產(chǎn)權有關的某些妨礙競爭的許可證貿(mào)易活動或條件,可能對貿(mào)易產(chǎn)生消極影響,并可能阻礙技術的轉(zhuǎn)讓與傳播。成員方可采取適當措施防止或控制對知識產(chǎn)權濫用的問題,諸如獨占性返授條件、或強迫性的一攬子許可證。
5.過渡安排
所有締約成員可暫緩一年執(zhí)行協(xié)議。除國民待遇、最惠國待遇外,發(fā)展中國家可以推遲4年執(zhí)行協(xié)議。發(fā)展中國家將產(chǎn)品專利擴大到不受保護的技術領域,則可再延遲5年。最不發(fā)達國家有10年過渡期。發(fā)達國家應鼓勵其企業(yè)對最不發(fā)達國家技術轉(zhuǎn)讓。協(xié)議第七十條提出對已有客體的保護。協(xié)議對有關成員適用本協(xié)議之日發(fā)生的行為,不產(chǎn)生任何義務。版權按伯爾尼公約第十八條給予追溯保護。在建立世界貿(mào)易組織協(xié)議生效之日某成員尚未保護藥品、化工產(chǎn)品專利,一產(chǎn)品已在另一成員提交專利申請,并獲產(chǎn)品專利及獲準投放市場,并向該成員提出申請,則按本協(xié)議從其專利的批準之日起,對尚未屆滿保護期的剩余時間提供專利保護。TRIPS是到目前為止世界上對知識產(chǎn)權保護最嚴格的國際條約。從長遠看,它是世界大市場的一部重要的公平競爭法,對人類社會物質(zhì)文明的進步和公共道德的進步有十分突出的意義。在科學技術日益發(fā)達的未來社會,所有的國家將會受益于對知識的尊重和對知識產(chǎn)權的保護。
三、其他保護知識產(chǎn)權的國際公約
1.保護工業(yè)產(chǎn)權的巴黎公約
簡稱《巴黎公約》,是當今國際上在工業(yè)產(chǎn)權保護方面最重要的公約,于1883年3月20日在巴黎締結。該公約成員國組成“保護工業(yè)產(chǎn)權同盟",簡稱“巴黎同盟",其目的在于保護各國國民在國外的工業(yè)產(chǎn)權。公約曾經(jīng)過6次修改。公約的調(diào)整對象包括發(fā)明、商標、設計、廠商名稱、產(chǎn)地標記、原產(chǎn)地名稱以及制止不正當競爭等。主要內(nèi)容有:“)關于國民待遇的規(guī)定,即締約國必須予其他締約國家國民以與本國國民同等待遇;(2)關于優(yōu)先權的規(guī)定,申請人一旦提出專利申請或商標注冊申請,便享有自申請之日起一定時期的優(yōu)先權;(3)專利權、商標權獨立原則,一國有權根據(jù)本國的專利法或商標法作出判斷和決定,不受其他成員國的影響;(4)專利權的強制許可和撤銷,如專利權無正當理由在一定時期內(nèi)未付諸實施,或未能充分實施,公約的各成員國有權采取非獨占性的強制許可措施;(5)展覽產(chǎn)品的臨時保護;(6)馳名商標的保護,各成員國應禁止他人使用相同或類似于馳名商標的商標。該公約于1985年3月19日對中國生效。
2.保護文藝作品的伯爾尼公約
1886年9月9日于伯爾尼簽訂,1887年12月15日生效。公約締結后經(jīng)過7次修改,現(xiàn)行有效的是1971年7月24日于巴黎修訂的文本,共38條。其主要內(nèi)容是:(1)文學藝術作品,不論其表現(xiàn)形式如何均享受保護。(2)確立三項基本原則:一是國民待遇原則,即不論是成員國還是非成員國作者的作品,首次在某成員國出版均享受成員國給予本國國民的作品相同的保護;任何成員國國民未出版的作品,在其他成員國享有同該國給予其國民未出版作品的同等保護;二是自動保護原則,即一成員國國民的作品不需辦理任何手續(xù)即可在其他成員國受到保護;三是獨立保護原則,即一成員國國民的作品,在另一成員國依該國法律受到保護,不受作品在原所屬國保護條件的約束。(3)作品的保護期限為作者在世之年加死后50年。此外,公約對文學藝術作品的各類作品所享有的專有權利作了比較詳盡的規(guī)定。截至1981年3月31日,共有72個國家參加了該公約。我國于1992年7月10日正式加入該公約。
3.世界版權公約
1952年9月在日內(nèi)瓦召開的各國政府代表會議上通過,1955年生效。旨在協(xié)調(diào)《伯爾尼公約》與《泛美公約》成員國間在版權保護方面的關系,建立各成員國均能接受的國際版權保護制度。公約對版權保護對象、保護范圍、取得保護的條件、保留及解決爭端、執(zhí)行機構,以及關于翻譯、復印他人作品等問題,作了具體規(guī)定。其主要部分是關于C的條款之規(guī)定,即各締約國出版的作品只要在該作品的版權頁內(nèi)標有版權符號C、作者姓名和出版日期,就承認其著作權、并受其他締約國的版權保護。該公約與《伯爾尼公約》都承認雙國籍國民待通原則,并對版權所有人應享有的權利作了類似的規(guī)定。兩者主要區(qū)別是:
(1)前者規(guī)定受保護主體包括“作者和其他版權所有人",而后者規(guī)定只能是作者本人。
(2)保護期限,前者規(guī)定為死后25年;后者為死后50年。
(3)作品保護內(nèi)容和范圍,前者只作原則性規(guī)定;后者具體規(guī)定了受保護作品的種類,并包括精神權利。
(4)取得保護的條件,前者規(guī)定必須在出版的作品上注明版權符號C;后者實行自動產(chǎn)生版權原則。
(5)版權保護的追溯力,前者對此未加規(guī)定;后者規(guī)定對締約國過去、現(xiàn)在和將來的版權均給予保護。該公約由聯(lián)合國教科文組織管理。1971年7月在巴黎作補充修訂。截至1982年1月,共有74個國家參加該公約。我國于1992年7月30日正式加入該公約。 |