一、
加入WTO對(duì)建筑市場(chǎng)及其企業(yè)的影響
隨著我國(guó)正式納入世界經(jīng)濟(jì)一體化的范圍,市場(chǎng)開(kāi)放必然會(huì)突破封閉條件下需求和資源的制約,極大地提高我國(guó)的建筑資源配置效率,從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面,加入WTO將會(huì)從相當(dāng)程度上增強(qiáng)國(guó)際建筑商的投資信心,國(guó)際承包商的先進(jìn)管理理念和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用也會(huì)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng),它將對(duì)我國(guó)的建筑企業(yè)起到一定的示范與帶動(dòng)作用,這樣不僅促進(jìn)國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變,而且將大大加快國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的步伐。
由于我國(guó)建筑業(yè)的起步較晚,雖然建筑業(yè)正在成為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但是一直沒(méi)有能改變經(jīng)濟(jì)效益低下和因循守舊的管理局面,尤其是企業(yè)自身的綜合實(shí)力不強(qiáng),在國(guó)內(nèi)較大工程的招標(biāo)中都無(wú)法參與競(jìng)爭(zhēng),至于參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力方面,少數(shù)集團(tuán)企業(yè)中可算是初具條件,與國(guó)外一流企業(yè)相比還有很大差距。
由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,不少大型企業(yè)和多數(shù)的中小企業(yè)未能按照國(guó)際慣例的標(biāo)準(zhǔn)要求建立相應(yīng)的管理體制,加之國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)的長(zhǎng)期隔離,國(guó)內(nèi)企業(yè)還不夠了解國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則;不熟悉國(guó)際市場(chǎng)的運(yùn)作形式及市場(chǎng)趨向,企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力普遍低于國(guó)外同行水平,表現(xiàn)在:
1、
企業(yè)內(nèi)在機(jī)制不順,缺乏競(jìng)爭(zhēng)活力與動(dòng)力,經(jīng)營(yíng)行為重大決策始終受到不同程度的制約。目標(biāo)考核及責(zé)任追究不能實(shí)施到位,人事及用工制度一直受指令性支配,因而導(dǎo)致企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)、自我控制、自我發(fā)展的運(yùn)作體制難以形成。
2、
技術(shù)應(yīng)用層次不高,科技含量普遍較低,具體表現(xiàn)在我國(guó)有三千多萬(wàn)建筑職工,其中集體企業(yè)占三分之二,大多數(shù)來(lái)自于農(nóng)村各類(lèi)工匠,自身的文化水平和受專(zhuān)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)培訓(xùn)教育不夠,隊(duì)伍素質(zhì)不高,管理水平較低,操作方法單一,結(jié)構(gòu)不夠合理等狀況,如果單靠廉價(jià)的人力資源為基礎(chǔ),而不考慮隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)層次,就很難在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中贏得入世后應(yīng)有的份額。
3、
缺乏國(guó)際經(jīng)營(yíng)承包經(jīng)驗(yàn),高層次的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)家嚴(yán)重饋乏,由于受市場(chǎng)封閉的影響和墨守成規(guī)的管理模式,在涉外經(jīng)營(yíng)工作上缺乏超前意識(shí)和科學(xué)決策。因此,在國(guó)際工程承包和勞務(wù)合作中,在重大經(jīng)營(yíng)決策的問(wèn)題上,在諸多涉外經(jīng)營(yíng)上仍需從頭開(kāi)始研究與探索。
4、
競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄,無(wú)論是在國(guó)際市場(chǎng)還是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,經(jīng)營(yíng)者缺乏緊迫感,管理者缺乏危機(jī)感,企業(yè)的興衰成敗與否,不能直接與二者的利益掛鉤,大鍋飯的現(xiàn)象依然存在。
5、
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng),缺乏總包的投資能力,就難以與國(guó)際承包商抗衡。
二、 加入WTO建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策
1、
加快建筑企業(yè)的改革步伐。針對(duì)建筑業(yè)面臨入世及轉(zhuǎn)制需要的諸多因素,企業(yè)的改革勢(shì)在必行,迫在眉睫,按照《公司法》的要求實(shí)施規(guī)范運(yùn)作,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取因企制宜,一企一策,建立多種所有制形式的股份制企業(yè)。通過(guò)企業(yè)的改革與改組,徹底改變過(guò)去的傳統(tǒng)管理模式,將原來(lái)的直線制改為直線職能制,從根本上轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)能力和靈活應(yīng)變能力。
2、
加快建立適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)要求的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系。在企業(yè)改革、改制與改組過(guò)程中,按照建立的現(xiàn)代企業(yè)管理制度和管理模式,切實(shí)抓好以下方面的經(jīng)營(yíng)與管理。
履約經(jīng)營(yíng):重合同、守信用,認(rèn)真掌握《合同法》,嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,以信用取信任。
規(guī)模經(jīng)營(yíng):加大科技投入力度,實(shí)施名牌戰(zhàn)略,多創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品,優(yōu)化資源配置,鞏固老市場(chǎng),拓展新市場(chǎng),不斷提高企業(yè)市場(chǎng)占有份額。
多元經(jīng)營(yíng):市場(chǎng)是企業(yè)生存的空間和大顯身手的舞臺(tái),企業(yè)的興衰成敗都是在市場(chǎng)上展開(kāi)的,如何瞄準(zhǔn)市場(chǎng),高起點(diǎn)開(kāi)拓、創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)出與企業(yè)相適應(yīng)的項(xiàng)目,不斷拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。堅(jiān)持一業(yè)為主,多業(yè)并舉,盡快形成建筑、安裝、裝飾、道路、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等于一體的綜合經(jīng)營(yíng)管理體系,為企業(yè)的直轄市快速發(fā)展培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
責(zé)任經(jīng)營(yíng):實(shí)施項(xiàng)目法,明確責(zé)任人,強(qiáng)化責(zé)任制,把法制化的管理列入規(guī)范化管理的范疇,著重把經(jīng)營(yíng)者、管理者的切身利益與其工作職能有機(jī)地結(jié)合,做到責(zé)任明確,賞罰分明,不斷提高責(zé)任經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
跨國(guó)經(jīng)營(yíng):拓展境外市場(chǎng),借助建筑市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的機(jī)遇,瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng),找準(zhǔn)合作伙伴,與國(guó)外承包商加強(qiáng)合作,既能尋求自身立足,又能在合作期間學(xué)習(xí)和研究他們的先進(jìn)經(jīng)營(yíng),熟悉競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,掌握操作程序,適應(yīng)他們的管理模式,從而不斷提高自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。
3、
注重新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和引進(jìn),加大科技進(jìn)步的力度。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)及大專(zhuān)院校的橫向聯(lián)合,建立高效適用的科研體系,主要圍繞提高工程質(zhì)量,降低項(xiàng)目成本,不斷改革創(chuàng)新。在設(shè)計(jì)與施工項(xiàng)目上加大應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的更新力度,將研究成功的現(xiàn)有技術(shù)成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,用知識(shí)和科技的更新保持企業(yè)在成本上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
4、
堅(jiān)持以人為本,培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍。未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)取勝的關(guān)鍵并非企業(yè)規(guī)模大小,而是人才素質(zhì)的高低。科技興建,以人為本,是企業(yè)任何時(shí)候都不能忽視的頭等大事,要不斷優(yōu)化人材資源的配置與組合,實(shí)行競(jìng)聘上崗,堅(jiān)持優(yōu)存劣汰,對(duì)內(nèi)因企制宜,加強(qiáng)培養(yǎng)與啟用,確保各管理層次上崗人員的持證率。對(duì)外加大投入力度,高薪引聘,為我所用,盡快解決各類(lèi)專(zhuān)業(yè)高級(jí)管理人才的饋乏問(wèn)題,把培養(yǎng)和造就一批高層次企業(yè)專(zhuān)家作主一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)抓好,以人材更新迅速改變企業(yè)面貌。
5、
強(qiáng)化管理、夯實(shí)基礎(chǔ)。在企業(yè)面臨改革調(diào)整的過(guò)程中,切實(shí)抓好企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理,在現(xiàn)代企業(yè)制度日趨完善和不斷規(guī)范的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步樹(shù)立以提高質(zhì)量為宗旨的品牌管理,用企業(yè)信譽(yù)贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán);樹(shù)立以盈利為目的的高效管理;夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),增強(qiáng)綜合實(shí)力;實(shí)施科學(xué)合理的管理決策,通過(guò)強(qiáng)化管理,優(yōu)化組合,量化考核來(lái)確立企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)位置。
6、
充分利用政策優(yōu)勢(shì)。建筑企業(yè)的發(fā)展是不平衡的,各地建筑市場(chǎng)的規(guī)范管理也是不盡一致。政府應(yīng)采取相應(yīng)的措施,一是靈活地對(duì)建筑企業(yè)采取適當(dāng)保護(hù)模式,對(duì)建筑市場(chǎng)管理按照《建筑法》的要求進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行,要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際資質(zhì)水平和工程承建能力,制定有效的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,使其在較短的調(diào)整時(shí)間內(nèi),不斷提高應(yīng)變能力。
二是引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓多元化市場(chǎng),合理調(diào)整與優(yōu)化地區(qū)結(jié)構(gòu),根據(jù)區(qū)域市場(chǎng)的自然情況,在條件成熟的基礎(chǔ)上,建立一批專(zhuān)業(yè)化企業(yè),以專(zhuān)業(yè)化協(xié)作促進(jìn)生產(chǎn)方式的生產(chǎn)觀念的變革,逐步營(yíng)造不同層次的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)體,改變過(guò)去建筑企業(yè)單一的經(jīng)營(yíng)格局,利用加入WTO的契機(jī),擴(kuò)大進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的份額。同時(shí)不斷改進(jìn)和減少企業(yè)對(duì)外工程承包的審核制度和審批程序。