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新年肇始，氣象更新。在滿懷喜悅辭別舊歲，迎來2003年新的曙光之際，我藉《中國經貿導刊》向全國經貿戰線和廣大企業的同志們致以節日的祝賀!
剛剛過去的2002年，是我國社會主義現代化建設進程中具有重大歷史意義的一年。中國共產黨勝利召開了第十六次全國代表大會，確立了黨在新世紀新階段的行動綱領，繪就了全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的宏偉藍圖。這一年，我們堅持擴大內需的方針，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，深化改革，擴大開放，加快發展，在世界經濟持續低迷的情況下，國民經濟保持了良好的發展勢頭，整個經濟運行情況好于預期。全國經貿戰線和廣大企業的同志們為此奮力拼搏，扎實工作，做出了突出成績和重大貢獻。我對同志們的辛勤勞動和積極奉獻表示衷心的感謝。
這些年來，按照中央確定的國有企業改革發展的方針政策和部署，經過上上下下不懈努力，國有企業總體上已經從困境中走出，開始邁上新的發展征途。一是堅持建立現代企業制度的方向，國有大中型企業公司制改革和股份制改造取得積極進展，一批大公司大集團在境內外資本市場成功重組上市，國有企業經營機制發生深刻變化。二是著眼于搞好整個國有經濟，堅持有進有退，有所為有所不為，從戰略上調整國有經濟布局和改組國有企業，增強了國有經濟的控制力、影響力和帶動力。三是實施關閉破產、債轉股和下崗分流、減員增效等重大政策措施，著力解決國有企業資產負債率過高、資本金不足、人員過多和社會負擔過重等歷史遺留問題，使一大批企業走出了困境，同時有一大批資不抵債、扭虧無望的企業穩妥地退出市場，初步建立了優勝劣汰機制。四是堅持市場導向，對重點行業、重點企業和重點產品加大技改投入，一批國有大企業的技術裝備水平、產品質量和經濟效益大幅度提高，技術進步和技術開發能力進一步增強。四是大力推進企業信息化建設，不斷深化企業內部改革，國有企業經營管理水平進一步提高，激勵和約束機制有所加強。五是在深化國有企業改革的同時，加快社會保障體系建設，大力實施再就業工程，保持了企業和社會穩定。特別要指出的是我國國有大中型企業的面貌發生了巨大而深刻的變化，從2000年開始國有企業經濟效益連續三年保持在歷史最好水平，一批充滿生機和活力、具有較強競爭力的大公司大集團，在激烈的市場競爭中不斷發展壯大，為深化國有企業改革、加快國有企業發展奠定了基礎。以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體為國有企業改革發展傾注了大量心血，國有企業改革發展所取得的成績是黨中央、國務院正確領導的結果，也是全體經貿戰線的同志和廣大企業的同志們奮力拼搏、扎實工作的結果。你們的辛勤勞動和卓有成效的工作，為保持我國國民經濟持續快速健康發展，為深化經濟體制改革，為產業結構優化升級做出了突出貢獻。實踐證明，中央確定的國有企業改革發展的方針、政策和措施是完全正確的。我們在探索中已經走出一條中國特色的國有企業改革發展的路子。
國有企業是我國國民經濟的支柱。國有企業改革是經濟體制改革的中心環節。加快國企改革與發展，對于增強國有經濟的控制力，更好地發揮國有經濟在國民經濟中的主導作用，堅持和完善我國的基本經濟制度，加快經濟結構調整步伐，增強綜合國力都具有重要的意義。前些年我們重點解決的是國有企業在市場經濟條件下脫困的問題，根據黨的十六大確定的奮斗目標和提出的走新型工業化道路的要求，今后要著重解決好國有企業可持續發展的問題。
國有企業改革發展大政方針是明確的，實踐證明也是行之有效的，要繼續堅定不移地貫徹執行。隨著改革發展的不斷深入，還會遇到許多新情況和新問題，需要我們不失時機地研究解決，與時俱進，創造性地開展工作。需要特別強調的是，一要堅持發展一批具有國際競爭能力的大公司大集團，使他們成為自主經營、自我發展的法人實體和市場投資主體。大公司大集團要走在改革與發展的前沿，率先建立比較完善的現代企業制度。要在形成核心技術和創新機制上狠下功夫，增強企業的核心競爭力。要結合國有資產管理體制改革，通過資本運作，加快國有企業重組步伐。并通過主輔分離、減員增效，逐步解決企業人員過多的問題。二要繼續推進結構調整，促進產業優化升級，加快新型工業化的進程。要積極運用高新技術和先進適用技術改造和提升傳統產業，要圍繞關鍵技術、設備和產品加大企業技術改造力度。要堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條新型工業化的道路。要把發展信息產業和大力推進企業信息化建設有機結合起來，加快推進企業信息化進程，帶動企業經營管理、技術進步、機制轉換等各項工作的創新和升級。三要妥善處理改革發展穩定的關系，努力保持企業和社會的穩定。企業重組、兼并破產要把握節奏，要充分考慮企業和職工的承受能力，要花大力氣做好破產企業職工安置工作，把工作做深做細。要高度重視困難職工群眾的生產生活問題。做到“兩個確保”和“三條保障線”應保盡保、不留死角。要不折不扣地落實中央關于促進再就業的各項政策措施，使有勞動能力和就業愿望的下崗失業人員盡快實現再就業。要把整頓和規范市場經濟秩序作為完善社會主義市場經濟體制的一項長期艱巨的任務，突出重點，持之以恒，長抓不懈。
2003年是全面貫徹落實黨的十六大精神和各項戰略部署，開創中國特色社會主義事業新局面的重要一年。新的一年，充滿著新的機遇新的挑戰，孕育著新的希望新的收獲。我們一定要肩負起歷史和時代賦予的莊嚴使命，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，進一步解放思想，開拓進取，扎實工作，大力推進國有企業改革發展，加快結構調整和技術進步，努力提高經濟運行的質量和效益，為實現黨的十六大提出的宏偉目標起好步開好局。
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